Регулювання криптовалют у США: CFTC може взяти під контроль спотовий ринок

Оригінальна назва статті: What Will a Mike Selig SEC Look Like For Crypto Markets?
Автори: jrmiller, Sam Cooling, Bitcoins
Переклад: Peggy, BlockBeats

Примітка редактора: Давні розмиті межі регулювання криптовалют у США переглядаються. З висуненням Майка Селіга на посаду голови CFTC, пропозицією нового законодавства та появою чіткіших ролей між SEC та CFTC, відбувається рідкісне розмежування відповідальності на рівні політики: SEC фокусується на цінних паперах, а CFTC бере на себе спотовий ринок цифрових товарів.

У цій статті узагальнено зміст законопроекту, графіки слухань та потенційні зміни в ролях двох агентств, що дає чітку відправну точку для розуміння регулювання криптовалют у США. Нижче представлено переклад оригінальної статті.

CFTC та SEC розділяють повноваження з регулювання криптовалют

Оскільки адміністрація Трампа просуває новий раунд призначень у команду з фінансового регулювання, система регулювання криптовалют у США переживає одну з найчіткіших перестановок сил за останні роки.

Кандидат на посаду голови Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) Майк Селіг візьме участь у слуханнях щодо затвердження в Комітеті Сенату з питань сільського господарства 19 листопада. Тим часом Конгрес розглядає нове законодавство, яке спрямоване на те, щоб офіційно надати CFTC основні повноваження з регулювання спотового ринку цифрових активів.

Цей розвиток подій показує, що після багатьох років регуляторних накладень та суперечок про правозастосування, регулюючі органи США намагаються законодавчо розмежувати обов'язки з регулювання криптовалют.

Майк Селіг виступає

Від законопроекту до призначення: регуляторний шлях набуває форми

Законопроект, що просувається сенаторами Джоном Бузманом та Корі Букером, включає ключові положення, такі як розширення повноважень CFTC щодо цифрових товарів та вимогу встановити механізм офіційної співпраці з Комісією з цінних паперів і бірж (SEC). Проект також планує надати нові бюджетні ресурси для системи регулювання спотового ринку для підтримки правозастосування.

Цей напрямок узгоджується з нещодавніми заявами SEC. Голова SEC Пол Аткінс заявив, що комісія розробляє «таксономію токенів» на основі тесту Хауї та вивчає механізми виключень для продажу цифрових активів.

Ці заходи вказують на мету SEC встановити чіткі правила того, «коли токен не є цінним папером», і координувати дії з CFTC щодо інших аспектів.

Хоча це виглядає як технічне коригування правил, основний підтекст полягає в тому, що SEC переозначить свої межі, зосередившись більше на атрибутах цінних паперів і залишивши інші аспекти CFTC.

У публічних заявах у Конгресі цей поділ праці вже було чітко висловлено. Сенатор Джон Бузман заявив, що CFTC є відповідним органом для нагляду за спотовою торгівлею цифровими товарами; сенатор Корі Букер додав, що законопроект дасть CFTC нові повноваження та ресурси, необхідні для забезпечення ринкового нагляду.

Оскільки позиції двох агентств продовжують зближуватися, структура регулювання поступово набуває форми: SEC фокусується на цінних паперах, а CFTC відповідає за спотовий ринок цифрових товарів.

Це довгий час було спірною межею в криптоіндустрії, і тепер вперше вона окреслюється у Вашингтоні в офіційних документах.

Регуляторні сигнали перед слуханнями

Згідно з повідомленням Комітету Сенату з питань сільського господарства, Селіг вказаний як кандидат на посаду «Голови та комісара» і буде підданий допиту 19 листопада в залі G50 будівлі Дірсена на Капітолійському пагорбі. Швидке призначення слухань призвело до очікувань, що Вашингтон прагне швидко завершити реорганізацію команди та структури регулювання.

Проект закону також включає такі положення, як реєстрація платформ цифрових товарів, сегрегація коштів клієнтів, управління конфліктами інтересів та структури комісій, намагаючись встановити відсутню раніше федеральну нормативну базу. Суперечки, які роками оберталися навколо стандартів зберігання, реєстрації бірж та накладення повноважень, також були включені в цей раунд законодавчих дискусій.

Ринок зберігає стриманість в очікуванні наступного сигналу

Після оголошення волатильність ринку була обмеженою. Трейдери в основному зосереджені на самих слуханнях та наступній версії проекту правил, яку опублікує SEC. Хоча регуляторний напрямок криптоіндустрії ще не повністю зрозумілий, дискусії про «поділ праці» та «межі» ближчі до офіційного впровадження, ніж будь-коли раніше.

Напрямок цієї давньої суперечки в короткостроковій перспективі повернеться до слухань 19 листопада.

[Посилання на оригінальну статтю]